第二百零九章 建言
孟忠庆点点说：“时间就是金钱，效率就是金钱。”
胡庆梅看了孟忠庆一眼，笑道：“不是我自夸，在效率和成本上，营县做得应该还算不错吧。”
傅松说：“咱们营县的招商引资政策和优惠条件在全国来说都可以算是拔尖的，领导班子也有一万年太久，只争朝夕的魄力，效率上相比国内其他地区不算差，但要说不错，呵呵，我觉得还早着呢。胡副县长，我建议你抽时间去南方考察考察，尤其是特区，看看人家是怎么做的。好大饲料厂从立项、审批、建设到试投产，用了整整半年，如果在深镇设厂，我敢打赌，最多一百天。”
胡庆梅被傅松噎住了，讪讪地笑笑，说：“我们是北方嘛，开放时间晚，比不过特区正常。”
傅松毫不客气地反驳道：“胡副县长，北方怎么了？是，北方开放时间晚，但越是如此，越是需要你们这些父母官进一步解放思想，大胆探索。本来已经落后很多了，如果还战战兢兢地一步三回头，只会被南方越甩越远，到时候只能跟在人家屁股后面吃灰。”
梁希看胡庆梅和孟忠庆默不作声，气氛有些沉闷，插话道：“胡大姐，他说话冲，你多包涵，不过他也是好心，如果不是关心家乡的发展，他哪会在你这个县长面前说这些呢，你说是不是？”
胡庆梅深吸了口气，勉强笑了笑道：“小梁你就甭安慰我了，傅松同志都说到点子上了。不光是我，县里上下的目光只停留在北方，最多跟邻近的区县比，这一比，嘿，咱们营县虽然不是最好的，但也不是最差的，垫垫脚还能跟区里掰掰手腕。呵呵，确实坐井观天了啊！”
傅松说：“所以要多出去走走看看，又不是出国，花不了几个钱儿，咱们营县又不是穷地方，财政还能少了你们的那点差旅费？”
胡庆梅好笑道：“你倒是站着说话不腰疼，还花不了几个钱儿。不过你说得对，不能闭门造车，是得出去学习学习。傅松同志，还剩下个公平正义，这又怎么说？”
傅松没马上回答，随手拿过两个杯子摆在面前，上面搭着一双筷子，最后把装满水的茶杯放在筷子上。
“这个茶杯和里面的茶水分别是效率、成本，这双筷子就是公平正义。”说到这里，傅松将一根筷子抽出来，盛满茶水的杯子瞬间掉落在桌上，茶水四溅。
“胡副县长，如果没有公平正义这双筷子做保障，那么效率和成本就成了无根之木、无源之水。就比如我刚才的遭遇，我什么事没干，就被抓了，你让我怎么想？一旦传出去，谁还敢来投资？就算是已经落地的企业，想必也提心吊胆吧，很大概率会逃到外地去。如果我是投资商，减免税费、低廉的土地使用费固然非常吸引人，但我觉得一个公平正义、法治健全的社会环境更为重要。而营县在法治环境建设上，说句难听的，做得不怎么到位。”
见胡庆梅和孟忠庆面露尴尬之色，傅松放缓了语气，继续道：“公平正义看似简单，但其实对地方加强法治建设提出了很高要求。我们经常会碰到这样的情况，政策是好的，上面的本意也是好的，但却被下面的人念歪了经。为什么会出现执行难的问题？根子就在执行力上。”
胡庆梅赞同道：“是啊，下面的人要么领会不到位，要么就闷头瞎干。”
“所以，提高营商环境，首要任务是要优化提升各领域执法干部队伍的执法能力和执法素质，从立法、执法、政策等多层面“把权力关到笼子里”，减少权力任性、寻租腐败、乱作为和不作为。”
胡庆梅听得一愣一愣的，这话说得很有水平啊，不过她又有些为难，说：“傅松同志，你说得太好了，只是……，执法、政策这两块内容我们县里努努力能解决，至于立法，那是人大的事情。”
傅松点点头道：“我知道，立法属于顶层设计，县里无能为力，但可以变通，立法一时跟不上，就用政策文件来规范。再说了，人大代表是干什么的？不就是献言建策的吗？”
胡庆梅沉吟了片刻，说：“对于你提的这三点，我个人是认同的，但实话实说，这些都不是短期就能做到的。”
傅松叹了口气道：“是啊，要做到确实不容易，不要说短期了，就算是长期，再来个二三十年，也未必能做到，即使能做到，也未必能做好。但我还是要说，不，我以一个营县百姓的身份向副县长同志建议，县里应该尽快整顿基层作风，这不仅仅关系到营商环境的建设，更事关人心向背和社会稳定，不容忽视，再任由基层折腾下去，就像孟主任刚才说的，背黑锅的是你们，老百姓会戳你们的脊梁骨的。”
跟胡庆梅聊了大半个下午，快四点了才告别离去。
车开出去没多远，梁希埋怨道：“你看到刚才胡庆梅的脸色了吗？让我说你什么好？你提那些尖锐问题干什么？说句不好听的，你这就是管闲事！”
傅松见她一上来就像支机关枪一样，不禁感觉头疼，辩解道：“我说的都是事实，又不是胡编乱造。
梁希好笑道：“你说了那么多，有用吗？我看呐，悬！就像你说的，这是大环境问题，不是你一个人、两个人甚至一个县能解决的。”
傅松不在意地笑笑，说：“我知道。”
梁希纳闷道：“既然你知道，怎么还做无用功？这可不像你的为人？”
傅松扭头看了她一眼，问：“我什么为人？”
梁希眼睛里满是笑意，说：“滑不溜秋的，这种损人，不是，这种得罪人却对你没好处的事儿，以前你绝对不会干。”
傅松叹了口气道：“对我来说，有些事情可做可不做，但有些事情必须得去做，否则过不去心里那道坎，晚上会睡不着觉的。”
梁希若有所思地，问：“今天的事情是你必须做的？”
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胡庆梅看了孟忠庆一眼，笑道：“不是我自夸，在效率和成本上，营县做得应该还算不错吧。”
傅松说：“咱们营县的招商引资政策和优惠条件在全国来说都可以算是拔尖的，领导班子也有一万年太久，只争朝夕的魄力，效率上相比国内其他地区不算差，但要说不错，呵呵，我觉得还早着呢。胡副县长，我建议你抽时间去南方考察考察，尤其是特区，看看人家是怎么做的。好大饲料厂从立项、审批、建设到试投产，用了整整半年，如果在深镇设厂，我敢打赌，最多一百天。”
胡庆梅被傅松噎住了，讪讪地笑笑，说：“我们是北方嘛，开放时间晚，比不过特区正常。”
傅松毫不客气地反驳道：“胡副县长，北方怎么了？是，北方开放时间晚，但越是如此，越是需要你们这些父母官进一步解放思想，大胆探索。本来已经落后很多了，如果还战战兢兢地一步三回头，只会被南方越甩越远，到时候只能跟在人家屁股后面吃灰。”
梁希看胡庆梅和孟忠庆默不作声，气氛有些沉闷，插话道：“胡大姐，他说话冲，你多包涵，不过他也是好心，如果不是关心家乡的发展，他哪会在你这个县长面前说这些呢，你说是不是？”
胡庆梅深吸了口气，勉强笑了笑道：“小梁你就甭安慰我了，傅松同志都说到点子上了。不光是我，县里上下的目光只停留在北方，最多跟邻近的区县比，这一比，嘿，咱们营县虽然不是最好的，但也不是最差的，垫垫脚还能跟区里掰掰手腕。呵呵，确实坐井观天了啊！”
傅松说：“所以要多出去走走看看，又不是出国，花不了几个钱儿，咱们营县又不是穷地方，财政还能少了你们的那点差旅费？”
胡庆梅好笑道：“你倒是站着说话不腰疼，还花不了几个钱儿。不过你说得对，不能闭门造车，是得出去学习学习。傅松同志，还剩下个公平正义，这又怎么说？”
傅松没马上回答，随手拿过两个杯子摆在面前，上面搭着一双筷子，最后把装满水的茶杯放在筷子上。
“这个茶杯和里面的茶水分别是效率、成本，这双筷子就是公平正义。”说到这里，傅松将一根筷子抽出来，盛满茶水的杯子瞬间掉落在桌上，茶水四溅。
“胡副县长，如果没有公平正义这双筷子做保障，那么效率和成本就成了无根之木、无源之水。就比如我刚才的遭遇，我什么事没干，就被抓了，你让我怎么想？一旦传出去，谁还敢来投资？就算是已经落地的企业，想必也提心吊胆吧，很大概率会逃到外地去。如果我是投资商，减免税费、低廉的土地使用费固然非常吸引人，但我觉得一个公平正义、法治健全的社会环境更为重要。而营县在法治环境建设上，说句难听的，做得不怎么到位。”
见胡庆梅和孟忠庆面露尴尬之色，傅松放缓了语气，继续道：“公平正义看似简单，但其实对地方加强法治建设提出了很高要求。我们经常会碰到这样的情况，政策是好的，上面的本意也是好的，但却被下面的人念歪了经。为什么会出现执行难的问题？根子就在执行力上。”
胡庆梅赞同道：“是啊，下面的人要么领会不到位，要么就闷头瞎干。”
“所以，提高营商环境，首要任务是要优化提升各领域执法干部队伍的执法能力和执法素质，从立法、执法、政策等多层面“把权力关到笼子里”，减少权力任性、寻租腐败、乱作为和不作为。”
胡庆梅听得一愣一愣的，这话说得很有水平啊，不过她又有些为难，说：“傅松同志，你说得太好了，只是……，执法、政策这两块内容我们县里努努力能解决，至于立法，那是人大的事情。”
傅松点点头道：“我知道，立法属于顶层设计，县里无能为力，但可以变通，立法一时跟不上，就用政策文件来规范。再说了，人大代表是干什么的？不就是献言建策的吗？”
胡庆梅沉吟了片刻，说：“对于你提的这三点，我个人是认同的，但实话实说，这些都不是短期就能做到的。”
傅松叹了口气道：“是啊，要做到确实不容易，不要说短期了，就算是长期，再来个二三十年，也未必能做到，即使能做到，也未必能做好。但我还是要说，不，我以一个营县百姓的身份向副县长同志建议，县里应该尽快整顿基层作风，这不仅仅关系到营商环境的建设，更事关人心向背和社会稳定，不容忽视，再任由基层折腾下去，就像孟主任刚才说的，背黑锅的是你们，老百姓会戳你们的脊梁骨的。”
跟胡庆梅聊了大半个下午，快四点了才告别离去。
车开出去没多远，梁希埋怨道：“你看到刚才胡庆梅的脸色了吗？让我说你什么好？你提那些尖锐问题干什么？说句不好听的，你这就是管闲事！”
傅松见她一上来就像支机关枪一样，不禁感觉头疼，辩解道：“我说的都是事实，又不是胡编乱造。
梁希好笑道：“你说了那么多，有用吗？我看呐，悬！就像你说的，这是大环境问题，不是你一个人、两个人甚至一个县能解决的。”
傅松不在意地笑笑，说：“我知道。”
梁希纳闷道：“既然你知道，怎么还做无用功？这可不像你的为人？”
傅松扭头看了她一眼，问：“我什么为人？”
梁希眼睛里满是笑意，说：“滑不溜秋的，这种损人，不是，这种得罪人却对你没好处的事儿，以前你绝对不会干。”
傅松叹了口气道：“对我来说，有些事情可做可不做，但有些事情必须得去做，否则过不去心里那道坎，晚上会睡不着觉的。”
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